故事紧接《猎鹰与冬兵》，山姆・威尔逊（安东尼・麦凯 饰）正式接过史蒂夫・罗杰斯的盾牌，成为新一代美国队长。他在与新任总统罗斯（哈里森・福特 饰）会面后，被卷入一场凶险的国际阴谋与总统遇刺疑云。山姆不愿听命于罗斯的强硬指令，双方矛盾激化；当罗斯当众变身为 “红浩克”，全球危机一触即发。山姆必须在迷雾中查明幕后黑手，联合盟友守住正义，完成从 “猎鹰” 到 “美国队长” 的真正蜕变，同时为漫威宇宙的新格局埋下伏笔。